（一）关于反映新干县桃溪乡苍坑村化粪池污水直排及井头村养猪场污水直排案件处理情况

  投诉人反映：1、吉安市新干县桃溪乡苍坑村没有污水处理设备，化粪池污水直排，流过投诉人家门口，味道难闻。2、桃溪乡井头村三四家养猪场污水直排溪流，反映多年未得到解决。

  属第十批转办单（环督（赣）转【2018】32号）受理编号D050），由新干县委、新干县政府承办，6月11日收到，6月16日办理反馈。

  1、新干县桃溪乡苍坑村隶属徐家村委会，共有69户205人，2015年开展了新农村建设，修建了环村排水沟。2、新干县桃溪乡井头村隶属桃溪村委会，共有48户202人，全村有8家养猪场，其中3家已于2017年10月全部拆除，其余5家目前全部空栏退养。

  接到信访投诉件后，新干县委、县政府格外的重视，立即责成桃溪乡政府做出详细的调查处理。2018年6月12日，桃溪乡党委书记对信访件反映的情况做了现场核查。经现场核查：

  1、桃溪乡苍坑自然村在2015年新农村建设中修建了环村排污沟，同时每家每户都按要求建设了地埋式化粪池，村民产生的生活垃圾污水经化粪池处理后通过排污沟收集排入农田灌溉渠道。排污沟大部分都用水泥盖板进行了封盖，少部分沟段因地理位置不便或邻里纠纷未进行封盖。投诉人反映的“化粪池污水流经门口，味道难闻”的问题，主要是投诉人与前排户主存在矛盾纠纷，前排户主不同意投诉人的化粪池污水从他家屋后面的排污沟外排（村组干部多次调解未果），以致投诉人自家的化粪池污水只能在距其家门口四米左右的明沟外排。

  2、桃溪乡井头自然村共有8家养猪场，其中列为禁养区的3家猪场已于2017年10月份全部拆除并已进行了生态恢复，另外5家养猪场中有3家位于限养区，2家位于可养区内。今年4月份，桃溪乡政府对养猪场环保达标情况做了初验，限养区的3家养猪场初验不合格，桃溪乡政府已下达关停退养通知，4月底已全部关停退养到位；可养区的2家猪场通过了桃溪乡政府的初验，其粪污处理流程为：粪污经过人工清粪后排往沉淀池，再用干湿分离机分离，不存在污水直排现象，目前正在加强完善环保设施，等待县验收小组复验，同时2家猪场已于4月底空栏至今。

  1、反映“桃溪乡苍坑村没有污水处理设备，化粪池污水直排，流过投诉人家门口，味道难闻”的情况属实，少部分排污沟段因地理位置不便或邻里纠纷未进和封盖，导致有异味。

  2、反映“桃溪乡井头村三四家养猪场污水直排溪流”的情况不属实，全村8家养猪场有3家已于2017年10月全部拆除，其余5家自今年4月底以来全部空栏，而且都投建了环保设施，不存在污水直排现象。

  1、桃溪乡政府将规范苍坑村排污沟建设，协调解决村民邻里纠纷，对排污沟全部进行封闭，防止出现异味。

  2、桃溪乡政府将逐步加强对井头村禁养区已拆除的养猪场和限养区已关停退养的养猪场定期巡查，防止死灰复燃；对可养区生猪养殖场加强日常监管，确保环保设施正常运作，进一步规范生猪养殖。

  永丰县桥南工业园区纳米钙厂粉尘、噪声污染严重。已多次投诉，都得不到解决。

  属第十批交办件（环督（赣）转【2018】32号）受理编号X008），由永丰县委、县政府承办，2018年6月11日收到，6月16日办理反馈。

  投诉人反映永丰县桥南工业园区纳米钙厂粉尘、噪声污染严重。已多次投诉，要求解决。

  投诉人反映的纳米钙厂实为江西九峰纳米钙有限公司（以下简称九峰纳米钙）。九峰纳米钙位于永丰县工业园区，于2009年8月开工建设，2009年10月通过了环评审批，2010年9月投入生产，2012年4月和2015年12月分别完成了一、二期“三同时”竣工验收，设计年产8万吨纳米碳酸钙和2万吨重质碳酸钙，2014年8月取得了“安全生产标准化三级企业”证书。企业的污染治理情况为：烘干废气、破碎分级粉尘和包装粉尘分别经脉冲布袋除尘装置处理后经15米高排气筒排放；热风炉烟气经二级水膜除尘器处理后经20米高排气筒排放；锅炉烟气经旋风除尘和两级水膜除尘处理后经20米烟囱排放；生产废水经污水处理站处理后部分回用，其余外排。

  督办通知收悉后，永丰县委、县政府格外的重视，6月11日成立了由分管工业、环保的县领导牵头，由县工业园管委会、县环保局、县安监局组成的调查核实工作组，对此事做出详细的调查核实；6月12日，县调查核实工作组召开了会议并对九峰纳米钙厂进行现场调查，要求安监局聘请的第三方检验测试的机构实地检测车间内粉尘、噪声各项指标，县环境监测站负责对外排粉尘和噪声做全面检测。

  据现场调查，该企业因设备故障，1号生产线日晚停产检修，生产工况不满足监测要求，在6月16日试行时还是异常生产，县环境监测站目前无法对该公司进行监测。6月15日省安监检测部门到车间现场查看，了解了公司制作现状，做了记录，因企业开工不足，不具备检验测试条件，待恢复生产正常运行后两部门再进行检测。

  据调查，由于该企业原有一职工因突发疾病死亡，因死亡赔偿未达到死者家属要求，从2014年4月至2018年3月，其亲属对企业车间粉尘、噪声污染多次向上级部门进行投诉，我县均进行了调查核实并及时作出了处理。

  自2016年尤其是中央环保督察以来，针对九峰纳米钙存在的粉尘、噪声超标问题，县委、县政府格外的重视，责成县环保局、安监局、工业园管委会等部门督促企业对存在的问题进行限期整改。根据要求，企业对生产设备和环保设施等方面做了整改，包装生产线由人工包装改为自动包装，减少了车间粉尘无组织排放；炭化废气增加了一套水膜除尘脱硫设施，提高了除尘效率；对原料堆放场搭建了厂棚，减少了地面扬尘；对车间风机等产生噪声较大的设施安装隔离了房，降低了噪声排放。2016年以来，永丰县环保局对该公司进行了20余次现场环境监察，对企业存在的问题下发了2次责令改正违法决定书，2016年8月对企业厂界北面噪声白天超标1.6分贝的违背法律规定的行为征收了超标噪声排污费2640元，2018年2月对企业露天堆放原材料的违背法律规定的行为处罚了4.2万元。同时，县环境监测站分别于2016年7月、2017年9月、2018年2月对该公司外排粉尘、厂界噪声等进行了3次监测，企业也委托江西明华环境检测有限公司分别于2017年2月、2018年3月、2018年5月对该公司外排粉尘、二氧化硫、氮氧化物、厂界噪声进行了3次监测，监测结果均达标。

  2014年11月省安监局委派省安科中心对该公司做了检测，粉尘和噪声均超标。2015年11月、2017年6月和2018年5月，第三方机构江西景江安环公司和江西省翊安安科公司分别对该公司职业卫生状况（粉尘、噪音）进行了检测。

  根据检测结果，2018年5月份取样的检验测试的数据与2017年6月份的检验测试的数据对比情况如下：C－TWA值一下子就下降，所属包装工等四个岗位没有超标，均在国家规定职业接触限值以内，但存在无组织排放现象；碳化车间噪音会降低，符合国家规定接触限值；烘干包装车间岗位噪音检测无明显变化，仍然超标，超标均在2-5分贝。

  粉尘（总尘）方面：由于烘干岗位加装了脉冲除尘装置、打散岗位加装了两套布袋除尘装置、烘干包装车间包装岗位加装了两台大功率抽风排尘装置和配置了移动式除尘器并对生产设备采取了整体隔离措施，粉尘排放得到一定效果控制。

  噪音方面：碳化车间因采取了设立员工休息室、加建隔音墙、对主要噪声源罗茨风机进行整体封闭等措施；根据省安监局2018年3月30日《关于群众反映江西九峰纳米钙厂粉尘、噪声超标问题的核查情况报告》提出的处理意见，企业通过设立了6个员工休息室、给员工发放耳塞和加强个体防护等补救防护措施。

  由于管理和操作原因，该企业存在粉尘无组织排放和车间噪声超标的问题，此信访件部分属实。

  企业由于生产设备和工艺所限及管理不善，车间内存在粉尘无组织排放，车间噪声超标。

  处理措施:停产整改，并根据《职业病防治法》对企业车间噪声超标处予5万元罚款。

  整改措施：针对企业存在车间粉尘无组织排放和噪声超标的问题，责令企业停产进行整改，对生产设备和环保设施接着来进行改造。

  根据安排，中央第四环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间（2018年6月1日－7月1日）设立专门值班电话，专门邮政信箱：南昌市3622邮政专用信箱。督察组受理举报电线。根据党中央、国务院要求和督察组职责，中央环境保护督察组主要受理江西省生态环境保护方面的来信来电举报。